a. 不会。因为安全性只需要提案编号唯一，每台服务器的 server_id 是唯一的，并且有自增 id，所以唯一性得到保证。

b. 会。例如，server_id 最大的服务器向集群中每一台服务器发出的 Prepare RPC 将会永远失败。然后，其它 Proposer 无法继续运行，因为其它服务器的 minProposal 对于 Proposer 来说太大了。